枣庄市山亭区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要指示要求和视察枣庄重要指示精神，以提升为民服务质效为导向，以打造“亭满意·幸福家园”城市基层党建品牌为抓手，推动实施“1+1+N”专项行动，着力做强党建、做实服务、做活治理，切实将社区建设成为民、便民、安民的幸福家园。

一、以深化改革为引领，做到高位推进“纵向到底”。坚持把党的领导贯穿基层治理全过程和各方面，压紧压实各级党组织书记责任，推动城市基层治理效能提质增效。一是体制改革赋能。持续为镇街增能减负，赋予街道党工委“五项权力”，细化完善配套政策，将落实“五项权力”嵌入到部门绩效考核、重大项目决策、干部调整任用等相关流程中，提升街道“话语权”。注重社区布局优化调整与村改社区工作同步推进，将原有3个城市社区和11个村改社区重新整合划分为19个城市社区，城市规模逐步扩大。二是以上率下攻坚。将城市基层党建提升有关行动纳入区委常委会工作要点，召开区委常委会、党的建设工作领导小组会议研究部署基层党建全域提升攻坚等重点工作，印发《关于深化党建引领城市基层治理 建设“亭满意·幸福家园”的实施方案》，围绕健全完善领导体系、治理体系、服务体系、保障体系等4个方面制定12项行动措施和任务目标，推动重点任务落实落地。三是压实责任提效。推动街道党工委书记连续4年以城市基层党建为主题确定突破项目，探索基层党建“书记项目”向社区延伸，引导社区党组织书记每年认领1个党建项目，加强过程管控，采取项目建库、跟踪培养、观摩评比、项目验收等方式，推动真认实做，开展城市基层党建现场观摩，年底前打造1个“五星级书记工作室”，选树评定2个“星级社区”。

二、以强基固本为支撑，推进基层治理“蹄疾步稳”。聚焦治理效能提升，以优化服务阵地、强化服务力量、细化服务，亮化服务品牌为抓手，推动城市基层治理各项工作扎实稳步开展。一是抓阵地。构建“1+19+N”服务矩阵，依托街道党群服务中心，高标准打造集成便民服务平台，创新推行“午间不断档 全年不打烊”、掌上办、上门办等N种便民服务模式，实现“一门通办”。开展党群服务中心“迭代升级”行动，聚焦加强功能建设、优化空间布局、提升服务能力，通过置换一批、新建一批、提升一批等方式，新建区域性党群服务中心2处，改造升级党群服务中心6处，打造网格驿站38处，1处区域性党群服务中心和2处社区红色驿站正在规划建设。二是抓队伍。强化社区工作者职业体系建设，建立社区后备队伍人才库，注重从退役军人、社工专业人才中选拔社区工作者，连续三年面向社会公开招录80名，全区社区工作者总数达290名。拓宽职业晋升渠道，18名公开招考的社区工作者进入“两委”班子，3人考聘为事业编，干事创业积极性被充分调动。常态化开展挂职交流、结对帮带等实战实训，举办现场观摩、擂台比武等活动8次，开展能力提升等专题培训7期，到苏州、连云港等地考察学习4次，不断提升社工人才专业化、职业化水平。三是抓网格。以党建为统领，对社区治理“微网格”进行优化调整，健全“街道党工委—社区党总支—小区党支部—网格党小组”四级组织架构，成立社区党总支、党支部34个，重新调整划分网格36个，选配专职网格员142名、移动网格员43名、新就业群体兼职网格员21名、楼院长71名，逐步构建起“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置、结果反馈”运行机制。四是抓品牌。开展“一社区一特色”建设行动，指导社区结合各自实际，积极探索创新基层治理方式和组织服务群众的有效载体，在现有“1+6个1”“1567”等基层治理工作法的基础上，打造“翼起耕云”“服务‘灵’距离 移民乐融融”等服务品牌项目8个，推动构建“一社一品牌 个个有特色”的工作新格局，以高质量党建引领高水平治理，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

三、以联建共建为载体，推动服务力量“握指成拳”。牢固树立“大党建”工作理念，积极整合城市基层各类资源和各种力量，着力破解基层治理“小马拉大车”难题。一是整合区直单位力量。科学制定实施方案，创新设立“双报到”服务“项目库”10个、党员服务岗20个，以满足居民群众个性化、精准化需求为目标，推动72个区直部门、6500余名在职党员到社区报到。指导“双报到”单位与社区组织搭建起“惠民服务、关爱下一代、教育宣传”等平台，今年以来共开展“组团式”志愿服务4次，开展“书香润童心”读书会、各方面宣传教育及健康义诊等文化演出、医疗惠民行动80余场次。二是做强红色物业力量。抓深“红色物业 翼满家园”建设，在紫云社区设立山亭区物业纠纷巡回法庭，每季度召开1次物业行业党建联席会议，推动物业企业与社区签订党建联建协议8个，业委会、物业企业党的组织覆盖率全部达到100%。以改善居住环境、提高群众幸福感、提升物业服务质量为目标，持续开展物业服务集中整治，深入41个小区走访7900余户，收集群众意见建议480余条，帮助解决问题126件，物业投诉量逐年下降，社区居住环境品质显著改善。三是拓展志愿服务力量。实施“我参与·我快乐·我幸福”行动，构建“党建+社会团体”“社区党组织+离退休党组织”“志愿者+离退休干部”3种运行模式，打造优质志愿服务团队24支，围绕传统节日、不同居民群体、群众公共需求等3大方面，开展特殊群体关爱、“乐享桑榆”走访慰问、社区运动会等各类志愿服务活动50余场次，吸引群众2300余人次参与，不断丰富群众生活，构建和谐邻里关系，有效提升居民群众的获得感、幸福感。