实施易地扶贫搬迁,消除极度贫困人口，缩小地区贫富差距，全面建成小康社会，党和国家高度重视；对处于生存条件恶劣、人类难以生存、生态环境恶化的贫困人口，实施易地扶贫搬迁，改善贫困人口生存条件，促进生态环境协调发展；“老少边”的贵州石阡县，19877名贫困人口，实现易地扶贫搬迁。

移民搬迁房一角

清晨，从石阡县搬至铜仁市大龙经济开发区龙江新区的梁岭，送小孩上幼儿园，骑行十多分钟上班，月薪6000余元；从石阡搬至万山区旺家社区的王秋阳，大年初三去海南工地值班，月入万元左右，已购20万元轿车；从乡镇搬至平阳社区的陈登强，元宵刚过前往广东中山，做服装技术管理，购置15万元轿车，过着惬意的美好生活。

搬迁妇女跳秧歌

对梁岭、王秋阳、陈登强等贫困人口，实施易地扶贫搬迁，石阡县移民局高度重视，按规定3-6口之家每人安置20平方米。2018年9月，梁岭、王秋阳等人申请自愿，通过乡镇审核，符合扶贫搬迁条件，分别安置于14个安置点之一的龙江新区、旺家社区及平阳社区。现已安置4654户19877人，其中建档立卡户3907户16663人，融入都市集群，成为新市民。

关于移民搬迁安置，该局面临“一方水土，养不起一方人”的生态困局，对一处于生存环境差、人地矛盾突出、不具备基本生产生活条件的贫困人口，实施易地扶贫搬迁；改善贫困人口居住环境，确保搬迁“零”返贫，促进帮扶“再上新台阶”。

“如何让贫困人口‘搬得出、稳得住、能致富’，后续产业配置是关键！”该局副局长黄常辉表示，“要‘挖穷根、拔穷窝’，以产业促就业，打通就业瓶颈，实现脱贫致富。”

黄常辉介绍，该局在14个安置点，设立扶贫车间，安置502个岗位；已在龙塘、白沙、大沙坝、国荣、五德乡镇产业园，安置1100余人；财政帮扶1601万元，扶持产业园就业，涵盖安置点12280人，安置了350人，月平均工资2800元以上，基本维持一家人开销，“这在以前是很难想象的”。

该局解决搬迁就业，“挖穷根、能致富”是关键，并按产业就业新模式，推进东西部协作、劳务输出、稳岗稳企、扶企行动、公益安置、订单培训；以服务中心为载体，提供技术培训、政策咨询、岗位推荐等就业指导；按每年不低于20%就业总要求，安置城镇财政公益岗位，新增安置10187人，就业率94.17%，扶贫搬迁成效凸显。

为持续巩固帮扶成果，推动产业发展后劲，该局协调利成鞋业、博业轻纺公司，实现搬迁群众“零距离”就业；围绕技能培训，提升适岗能力，享受培训政策，统一培训补贴；实行重点行业技能培训，提升就业质量；与就业服务中心、劳务合作社、驻外服务站“结对子”，寻找就业渠道，户均就业2.2人以上，确保每户1人就业，安置1人受益1户；出台《易地扶贫搬迁住房保障后续扶持工作方案》，为后续帮扶提供政策依据，完善基层服务体系；推行管理房、门脸房廉价租赁，拓宽就业门路，扶持副食、餐饮、超市、零售等地摊经济。

易地扶贫搬迁是新时代一项利在当代、功在千秋的伟大民生工程，该县19877名贫困人口，实施易地扶贫搬迁，基本消弭绝对贫困人口，对国家减灾事业做出重要贡献。（ 罗孝文 于洋）