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从“物理整合”到“化学融合” 嘉兴经开区塘汇街道解锁全域未来社区治理新密码

2026/02/09 23:41 来源:社区文化网 阅读:4.5万

在嘉兴经开区塘汇街道,一项名为“全域未来社区”的基层治理创新,正通过一个独特的市场化抓手,嘉兴市塘汇未来家园社区服务有限公司(下称“强社公司”),将设想变为生动实践。成立一年来,这家由六个社区联合抱团的“社区企业”,不仅初步破解了未来社区运营资源零散、可持续性弱的治理顽疾,更探索出一条公益与市场融合共生、社区从“管理”转向“运营”的新路径。

长期以来,社区工作面临两重困境:公共服务依赖财政“输血”,自身缺乏“造血”机能;各社区资源、达人、活动分散,难以形成规模效应。2025年2月,塘汇街道以壮士断腕的决心,推动六个社区联合出资成立强社公司,这并非简单地多了一块牌子,而是旨在重构两套底层逻辑。

重塑治理逻辑,从“行政末梢”到“市场主体”。公司通过拟定章程、建立董事会决策机制,将原本松散、平行的社区关系,整合为一个目标统一、权责清晰、能够独立核算、承担风险的市场化主体。街道角色也从“直接操盘手”转变为“规则制定者”与“资源赋能者”,实现了“管办分离”的初步跃迁。

重塑运营逻辑,从“花钱办事”到“干事挣钱”。公司的核心使命是探索可持续运营模式,去年以来,在重点专注“一老一小一新”普惠性公益服务的基础上,大胆探索低偿服务与市场化项目,培育自我“造血”能力。这意味着,社区服务不再仅仅是成本中心,也开始被视为潜在的价值创造点。

激活三重资源,催化“化学反应”。以强社公司为载体,推动全域未来社区运营,其出发点和落脚点在于如何将制度设计转化为激活社区沉睡资源的具体能力,催生“1+1>6”的化学反应。
     激活“人”的资源,变“被动执行”为“主动经营”。在街道的牵头统筹下,公司推行“项目认领”与“利润反哺”机制。各社区从基层治理的难点痛点出发,主动谋划项目,经评审孵化后实施,所得盈利可按比例反哺社区发展基金。此举如同“催化剂”,有效激发了基层内生动力。例如,新禾家苑社区利用达人资源开办能实现微利的“周末托管班”;永政、茶园等社区主动谋划社区研学、便民团购等项目。社区干部的角色,正从“事务办理者”向“社区CEO”悄然转变。

激活“空间”资源,变“闲置资产”为“活力场景”。面对低效闲置空间,全域未来社区推出“空间主理人”计划,以“场地换服务”模式引入公益茶空间、普法驿站、手工坊等,并探索社区闲置资产盘活操作指南,为各社区提供从提案、评估到招租的规范路径,将盘活空间从“不敢干”的难题,转化为“规范干”的增长点,让物理空间转化为服务居民、产生收益的活力场域。

激活“数据”资源,变“数字工具”为“治理大脑”。去年以来,街道投入60余万元,对“未来经开”小程序进行提档升级,完善各板块功能,使其成为基层网格管理、居民日常使用的贴心工具。截止目前,通过积分体系已链接超10家本地商户,为居民提供喜闻乐见的积分兑换商品或服务,构建起百姓参与的激励闭环;通过“居民特长标签”等功能,它正成为精准匹配需求与供给、赋能社区服务的“操作系统”,为从“人找服务”到“服务找人”的转型奠定基础。

深化:前瞻布局“大物业”,拓展服务新边疆。一年来的探索尝试,让塘汇街道对未来社区治理工作的思考更为深远。当前的探索正从单个项目,向系统性的“大物业管理”模式升级。其核心构想是,通过强社公司这一平台,未来对社区内分散的物业服务等多种便民场景进行专业化、标准化、集约化的整合运营。通过规模化运营降低成本、提升品质,最终实现基层治理的精细化与可持续。这标志着强社公司的使命,正从“探索生存”迈向“定义未来”,致力于打造一个能够承载全域美好生活需求的综合性服务枢纽。

 塘汇街道的实践表明,全域未来社区运营不仅需要美好的场景蓝图,更需要一个强有力的市场化运营“抓手”和一套能够持续运转的“内循环”系统。通过探索强社公司市场化运作的模式,已成功将全域未来社区的宏大叙事,分解为一系列可执行、可评估、可增值的社区微创新。这场从“物理整合”到“化学融合”的深刻变革,不仅为塘汇描绘了更具韧性的社区发展图景,也为更大范围的基层治理现代化提供了饱含智慧与勇气的“塘汇方案”。(通讯员 沈燕萍)

编辑:陆姗姗

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