蔈草镇深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣“党建强、治理优”第四象限目标，全面落实“党建强基・社工增效”改革部署，以村规民约为基层治理“破题钥匙”，创新构建“靶向定约、刚性督约、文化润约”三维发力机制，推动自治、法治、德治深度融合。2025年，基层党建质效综合排名第一，治理经验获人民网等主流媒体报道28次，成功探索出一条山区特色党建统领基层治理的实践路径。

  靶向定约破困局，让规约“贴民心、可落地”

  坚持问题与民意导向，打破“一刀切”规约制定模式，精准施策让村规民约扎根群众、贴合实际。一是党建铸魂定向，锚定治理坐标。构建“镇党委引领、村支部主导、党员带头”三级联动体系，深化“干部联系网格、党员联系群众、资源联系需求”三联机制，推动党的政策与基层治理深度融合。目前，全镇10个村（社区）规约实现全覆盖，合法性审查合规率100%。二是民主聚智施策，凝聚全民共识。创新推行“四议六步”工作法，组建“民意收集队”走访群众千余户，征集意见建议800余条，严格执行“四议两公开”制度，邀请老党员、退休干部等全程参与修订协商，让群众成为规约制定者、参与者，规约知晓率、支持率均达98%以上。三是分类精准施策，彰显本土特色。坚持“一村一约、一约见效”，产业村侧重中药材、乡村旅游等产业规范，山区村聚焦环境整治、地质灾害防范，薄弱村突出移风易俗、邻里和谐，精准破解治理痛点，让规约既接“地气”又合“法理”。

刚性督约强执行，让规约“不悬空、见实效”

  聚焦村规民约落地执行，以硬核举措抓实督管、践履、激励全流程，推动规约从“纸上约定”转化为“行动自觉”。一是刚性监督，压实履约责任。镇党委牵头成立履约监督小组，制定《村规民约监督奖惩机制》，常态化检查村规民约落实情况30次；各村（社区）组建执约监督小组，推行“红黑榜”机制，实行月记录、季公示、年总评，通过量化奖惩、定期公示，引导群众自觉遵规守约。二是闭环督评，融入网格治理。构建“网格员上报—支部督促整改—结果反馈”闭环体系，将执约情况纳入网格巡查重点任务，围绕环境整治、森林防火等重点领域建立台账，累计推动解决问题583件。三是激励引导，激活内生动力。深化“村规民约+积分制”改革，实行“一户一码”积分管理，将村民践行规约、参与治理等行为量化为积分，开展积分兑换活动20场，累计兑换积分1.2万余分，以正向激励激活群众履约内生动力。

文化润约赋实力，让规约“入人心、促发展”

  坚持以文化人、以约润心，将规约精神融入群众日常生活，实现治理效能与发展动能双向提升。一是以文铸魂，厚植规约文化土壤。充分挖掘本地农耕文化、红色文化资源，将规约条款转化为群众喜闻乐见的文化载体，组建“乐开花艺术团”，编排方言快板等文艺节目12个，开展“院坝故事会”“田间微宣讲”等活动86场次，覆盖群众1.2万人次。二是以文育人，涵养文明乡风民风。推动规约践行与新时代文明实践深度融合，开展“最美蔈草人”“文明家庭”评选，表彰先进典型46户，形成示范效应；制定红白事操办标准，引导群众喜事新办、丧事简办，年均减少人情支出约50万元，让规约转化为群众自觉追求。三是以文兴业，激活乡村发展动能。将产业规范、抱团发展等要求融入规约，引导群众规范经营、凝聚合力，带动300余人就业，联动电商打造“云上蔈草”直播间，帮助农户增收超百万元，实现“治理促产业、产业强治理”的良性循环。

  下一步，蔈草镇将认真领会此次会议精神，不断优化规约条款、创新落实机制，着力打造山区基层治理标杆，激活基层治理内生动力，为建设“一地一标三区两城”现代化新云阳贡献蔈草力量。（云阳县蔈草镇 王会 周川洁）