一、项目背景

 四川省成都市龙泉驿区驿都路社区地处龙泉街道核心区域，是典型的居住、商贸、公共服务融合的复合型社区，辖区常住人口 1.3 万余人，老旧院落占比80%、老年群体规模大，日常治理中逐渐凸显出居民文明参与积极性不足、基层治理骨干能力参差不齐、老年群体关怀服务不精准、社区宣传声量小且覆盖面窄四大突出痛点。为切实破解社区治理难题，2025年，驿都路社区依托城乡社区发展治理专项保障资金，携手成都市龙泉驿区众益社会工作服务中心，精心打造“德善同馨・德治驿都路”文明提升项目。项目以“德治润心、共治聚力、服务惠民”为核心抓手，将文明建设、能力赋能、安全宣教、老年关爱、宣传培育深度融合，把服务做到居民心坎上，让社区治理更有温度、更接地气、更聚人心。

 二、服务理念与实施思路 

项目始终秉持“居民主体、多元协同、精准服务、长效治理”的核心理念，拒绝 “一刀切” 式服务，坚持从居民需求出发，构建起 “1+4+N” 的系统化实施体系，让每一项举措都落地有声、惠及民生。

1、1 个核心：以德治建设为根本，推动社区文明素养全面提升，让道德风尚融入社区日常；

2、4 大板块：聚焦文明实践活动、能力赋能培育、老年精准服务、宣传队伍孵化四大重点，靶向解决社区治理痛点； 

3、N 个支撑：广泛联动辖区医疗机构、消防救援人员、专业讲师、社区自组织、志愿者等多方资源，打破主体壁垒，精准对接居民多元化、个性化需求。 

项目启动前，社区联合众益社工，通过入户走访、院落座谈、问卷收集等多种形式，走遍辖区各个院落、居民骨干，累计收集基础设施完善、公共服务优化、文化活动开展、特殊群体关怀四大类居民需求，确保所有项目活动 “从居民中来、到居民中去”，不搞形式主义，只做民生实事。

 三、主要做法与实施过程 

项目紧扣居民需求清单，从安全、治理、养老、宣传四大维度发力，推出一系列接地气、有实效的举措，把服务送到家门口，把温暖传到人心里。 

（一）文明实践常态化，筑牢社区安全与环保防线 围绕居民最关心、最迫切的安全、健康、环境问题，开展系列沉浸式、实操性主题活动，让实用知识看得见、学得会、用得上。 

1、 安全宣教全覆盖，练就自救 “硬本领”：走进各个老旧院落、小区广场开展消防演练、急救技能培训，由消防老师、医护人员现场手把手教学，讲解心肺复苏、海姆立克急救法、灭火器正确使用、火场逃生技巧等实操技能，针对老年群体开展慢动作、多重复教学，确保不同年龄段居民都能掌握基础自救技能；

 2、环保宣传入人心，养成绿色 “好习惯”：摒弃枯燥的理论讲解，以趣味飞行棋、垃圾分类投掷赛、有奖知识问答等居民喜闻乐见的形式，在辖区开展多场垃圾分类宣传活动，现场设置分类垃圾桶模型，让居民亲手操作、现场纠错，同时发放环保小奖品，调动居民参与积极性，引导大家从身边小事做起，养成绿色生活习惯；

 3、健康服务零距离，守护居民 “好身体”：主动链接辖区牙科医院、血管病医院、康养中心等专业医疗资源，把义诊服务搬到小区院落、居民家门口，开展血压血糖免费检测、口腔检查、骨密度筛查等服务，同时开设健康讲座，由医生针对老年常见病、慢性病讲解预防和护理知识，现场解答居民健康疑问，让居民不用跑医院，就能享受专业医疗服务。

（二）能力赋能精准化，激活基层治理“内生力” 针对网格员、院落骨干、居民代表等基层治理力量存在的 “不会干、干不好、不敢干” 问题，开展 “专题培训 + 实操演练 + 交流互鉴” 一体化赋能，让基层骨干成为社区治理的 “多面手” 和 “排头兵”。

 1、院落治理专项培育：围绕院落议事规则、邻里矛盾调解、公共空间管理、老旧院落改造等实际问题开展专题培训，结合社区真实案例进行分析讲解，教大家实用的治理方法和沟通技巧，提升院落自治水平； 

2、综合技能实操培训：开展急救、消防、社区活动策划与组织等技能培训，现场设置模拟场景，让基层骨干亲手操作、实战演练，把理论知识转化为实际能力，解决日常治理中的技能短板；

3、搭建交流互鉴平台：组织各院落骨干开展经验分享会、院落治理观摩活动，让大家走进治理成效好的院落，看做法、学经验、找差距，形成 “比学赶超、互帮互助” 的良好治理氛围，同时建立线上交流群，方便大家随时沟通问题、分享经验。 

（三）老年服务温情化，织密邻里互助 “暖心网” 聚焦社区老年群体 “精神文化生活匮乏、高龄独居生活不便” 的核心需求，打造 “兴趣培育 + 结对帮扶” 双轨服务模式，让老年人老有所乐、老有所依、老有所为。

1、开设老年兴趣课堂，丰富精神生活：结合老年人兴趣爱好，开展艾草枕制作、新年手工剪纸、书法绘画、健康养生讲座等形式多样的活动，方便老年人参与，让大家在动手实践中结交朋友、愉悦心情； 

2、推行 “低龄助高龄” 结对帮扶，解决实际困难：通过前期摸排，梳理出辖区 22 户高龄独居、空巢老人，组织社区低龄老年志愿者、青年志愿者与老人一对一结对，定期上门陪老人聊天谈心、帮忙打扫居家卫生、代购生活物资、赠送米油、暖心围巾等物资，及时了解老人的身体状况和生活需求，为老人解决实际困难，缓解孤独感；

 3、建立长效互助机制，实现 “老有所为”：从参与帮扶的志愿者中发掘和孵化老年志愿者骨干，定期开展志愿者服务培训，引导老年人从 “被服务者” 转变为 “服务者”，让老年群体在参与社区服务中实现自我价值，进一步浓厚邻里互助的社区氛围。

（四）宣传队伍专业化，讲好社区幸福 “身边事” 针对社区宣传力量薄弱、本土故事无人讲的问题，组建 “幸福驿都宣传团”，通过 “公开招募 + 系统培训 + 实战锻炼”，培育一支留得住、用得上的社区本土宣传队伍，让社区声音传得更远、更响。

1、公开招募 + 系统培训：面向辖区居民公开招募热爱社区、喜欢记录的居民志愿者，开展 5 期宣传专项技能培训，内容涵盖摄影摄像、手机短视频剪辑、宣传脚本撰写、社区故事挖掘与撰写等，由专业老师线上 + 线下授课，针对中老年学员进行手把手教学，确保大家掌握基础宣传技能； 

2、跟岗实践 + 以练促学：让宣传团成员全程参与社区各类活动的拍摄、素材整理、文案撰写，由社工和专业老师现场指导，在实战中提升技能，用镜头和文字记录社区里的暖心瞬间、治理成效、邻里正能量。

四、项目成效 

项目落地以来，各项活动有序开展、成效显著，真正实现了 “治理有提升、居民有收获、社区有温度”，累计投入保障资金均用在民生实处，得到辖区居民的广泛认可和好评。 

1、居民获得感显著提升，文明意识全面增强：全年累计开展文明实践、安全消防、健康义诊、垃圾分类、老年关爱等各类活动 20 余场，覆盖居民超 2000 人次，居民的应急自救、健康养生、环保文明意识明显提高，主动参与社区公共事务的积极性显著提升，邻里之间的矛盾纠纷明显减少； 

2、基层治理能力有效突破，治理模式实现转变：累计培育院落治理骨干、网格员、志愿者等基层治理力量 80 余人，完成 3 场专题赋能培训，基层骨干解决老旧院落治理、邻里矛盾调解、应急处置等实际问题的能力大幅提升，社区基层治理从 “社区被动应付” 转向 “骨干主动作为、居民共同参与” 的良好格局； 

3、老年关怀形成服务闭环，敬老风尚更加浓厚：老年兴趣课堂、“低龄助高龄” 结对帮扶实现常态化开展，成功搭建起覆盖辖区高龄独居老人的邻里互助网络，有效解决了老年群体的部分生活与情感需求，辖区敬老、爱老、助老的社区风尚愈发浓厚，老年人的幸福感和安全感持续提升； 

4、本土宣传力量成功孵化，德治品牌影响力扩大：“幸福驿都宣传团” 从无到有、从弱到强，成员熟练掌握摄影、剪辑、宣传等技能，成为社区文明传播的核心力量，累计制作发布社区宣传内容7余条，部分内容被区级媒体采用，社区“德善同馨・德治驿都路”德治品牌的知名度和影响力持续扩大；

 5、多元共治格局全面形成，社区生态更加和谐：成功联动社区、社工机构、医疗机构、消防部门、社区自组织、志愿者等多方力量，打破了各主体之间的沟通壁垒，构建起 “人人参与、人人尽责、人人享有” 的文明社区生态，社区治理的凝聚力和向心力显著增强。 

五、案例亮点 

本项目紧扣社区治理实际，以居民需求为导向，各项举措精准发力、务实有效，形成了具有驿都路社区特色的治理经验，

1、亮点突出：需求导向更接地气，拒绝形式主义：所有项目活动均基于前期入户走访、院落座谈收集的居民真实需求设计，聚焦安全、健康、养老、环境等居民最关心、最迫切的民生问题，不搞 “花架子”、不做 “表面文章”，每一项活动都让居民能参与、有收获； 

2、赋能治理更重实效，培育本土力量：不仅聚焦开展各类便民服务活动，更注重培育社区本土治理和服务力量，通过系统的技能培训、实战的锻炼提升，为社区留下了一支 “带不走、用得上、靠得住” 的基层骨干队伍，让社区治理有了持续的内生动力； 

3、德治融入更有温度，浸润日常生活：把道德教化、邻里互助、文明风尚融入到每一项服务的细节中，从结对帮扶高龄老人到邻里共治院落，从宣传身边好人好事到开展文明实践活动，让德治理念不再是抽象的概念，而是变成居民看得见、摸得着、能参与的日常行动，让社区治理有力度更有温度； 

4、长效机制更可持续，夯实治理基础：在项目实施过程中，逐步形成了文明实践常态化、能力赋能系统化、老年互助规范化、宣传传播专业化的四大长效工作机制，将项目成果转化为日常治理举措，为社区后续持续深化德治建设、提升治理水平奠定了坚实的基础。 

六、总结与展望

 “德善同馨・德治驿都路” 文明提升项目，以小切口撬动社区大治理，将城乡社区发展治理专项保障资金用在 “刀刃上”、用在居民最需要的地方，通过一系列接地气、有实效的举措，让文明理念深入人心、让基层治理能力稳步提升、让老年群体安享幸福、让社区邻里关系更加和谐。 

驿都路社区将以本次项目为契机，持续深化德治建设，不断完善 “德治 + 自治 + 法治” 融合的多元共治体系，一方面优化现有服务举措，根据居民需求动态更新服务内容，让老年关爱、安全宣教、文明实践等服务常态化、精细化开展；另一方面持续培育社区本土治理和宣传力量，进一步扩大 “幸福驿都宣传团” 影响力，挖掘更多社区好故事、身边好人好事，同时鼓励更多居民参与社区自治，让社区治理的 “朋友圈” 越来越大。社区将始终坚持以居民为中心，把暖心服务、精准赋能、文明培育落到实处，不断提升居民的幸福感、获得感、安全感，全力打造有温度、有活力、有特色的幸福驿都社区。