融儒释道传统治理智慧 建情理法乡村善治体系——射洪市花土地村基层治理实践探索
2026/08/11 17:23 来源:社区文化网 阅读:8.9万
社区文化网(田红宝)基层是乡村治理的重心和基石,我们村“两委”班子扎根射洪市武安镇花土地村开展工作,最深的感受是:村级治理千头万绪,说到底都是做人的工作。乡亲们评判村庄的治理成效,村干部是否作为,不看口号喊得多响亮,只看邻里矛盾纠纷有没有人管、群众诉求有没有人听、急难愁盼民生事项有没有人办。村内宅基地、承包地纠纷、家庭婆媳矛盾、人居环境整治长效管护、土地流转租金收益是否兑现等各类难题,单靠硬性规定很难彻底化解。这就要求村级治理要走好以情暖心、以理聚心、以法定心三位一体的工作路径,兼顾法治刚性底线与乡土人文温度,遇事多换位思考、柔性处置。
中华优秀传统文化中 “情理法” 相融是乡村治理的核心实践逻辑,儒家、佛家、道家蕴含的民本、和合、向善、顺势等思想,为这条工作路径提供了深厚的文化支撑。结合花土地村矛盾纠纷调解、乡风建设、村务推进等各项工作开展实际,我们深挖传统治理智慧,将儒释道文化精华嵌入用情疏导、用理教化、用法规范全流程,构建 “情打底、理支撑、法托底” 的闭环治理模式,让乡村治理既有法治硬度、思想深度,更有民心温度。

一、取儒家“仁和”之道,夯实“以情暖心”疏导路径
儒家核心在 “仁”,倡导 “和为贵”“己所不欲勿施于人”,对应我们基层治理第一条工作路径:以情为先,共情沟通,解开群众心结。这里的 “情” 不是无原则偏袒人情,而是体察民情、尊重民意、共情民心,把群众感受放在矛盾调解、村务沟通最前端。
(一)入户共情走访:摒弃办公室坐班调解模式,村干部常态化入户走访与群众打成一片,通过拉家常、聊生计,站在村民角度换位思考。此前两户村民因入户道路建设纠纷积怨多年,我们没有直接拿政策条文施压,反复上门回忆两户农忙互助旧事,体谅双方实际生产、生活难处,用乡土温情消融对立情绪。

(二)阵地暖心调解:依托村级 “邻里谈心角”,矛盾处置先谈心、再说事,避免一上来就讲规矩激化矛盾;修订村规民约突出孝老睦邻、互帮互助内容,每年评选 “文明家庭”表彰好婆婆、好媳妇,营造友善相处的乡土氛围。

(三)温情处置目标:不简单压制矛盾,重在疏通情绪、化解隔阂,实现 “案结、事了、人和、心通”,依靠共情之力从源头减少信访、邻里冲突,让 “情” 成为基层治理第一道缓冲防线。

二、悟佛家“向善”本心,筑牢“以理聚心”教化路径
佛家倡导慈悲平等、诸善奉行、自省包容,转化为我们第二条核心工作路径:以理教化,向善引导,凝聚全村共识。基层多数矛盾表面是利益争执,根源是心态失衡、戾气堆积、缺乏包容之心,这里的 “理” 包含处世道理、公序良俗、村规共识、价值导向,重在疏导心理、培育文明乡风。
(一)志愿服务树善理:由村党员牵头组建村级志愿队伍,常态化开展敬老帮扶、留守儿童看护、困难群众救助、环境整治等志愿活动,用邻里互助实景讲透 “与人为善、守望相助” 的处世道理,正向引导村民向善向美。

(二)乡贤长者讲道理:吸纳老党员、退休村干部、村内长辈成立说理劝导队,针对婆媳矛盾、邻里口角,上门劝导双方自省退让,分清是非情理,化解内心怨气,减少小事激化。
(三)乡风宣讲明事理:邀请法律顾问在开展常态化普法宣讲的同时传递包容、谦让、互助的公序良俗,让群众遇事懂换位思考、知退让包容,依靠正向价值共识减少矛盾滋生,以 “理” 稳住基层治理中间支撑。
三、循道家“柔治”规律,守牢“以法定心”规范路径
道家秉持 “道法自然、上善若水、以柔克刚”,并非放任不作为,而是指导我们第三条兜底工作路径:以法为底,柔性施策,守住治理底线。治理中的 “法” 是法律法规、政策要求、村级管理制度,是不可突破的硬标尺;而道家顺势而为、刚柔并济的智慧,解决了 “执法生硬、一刀切引发群众抵触” 的难题。
(一)先释法、再柔性落地:推进人居环境整治、土地流转、违建清理等刚性工作时,绝不简单强硬处置。先入户宣讲法规政策、村庄规划,讲清法律红线;在坚守法律底线前提下,兼顾群众合理诉求。
(二)依规议事、顺势治理:凡涉及集体资产、土地调整、项目建设,严格落实 “四议两公开” 制度,通过村民议事会、理事会充分吸纳民意,尊重乡土风俗,找到合法合规、群众认可的折中方案,杜绝简单粗暴 “一刀切”,更要杜绝怕担责、不作为。

(三)法理融合固根本:柔性手段不替代法律底线,所有矛盾调解、村务推进最终以法律、政策、村规民约为评判标准;如水润物的柔性方式,让法规政策更容易被村民接受,以 “法” 筑牢基层治理兜底保障。
四、“情、理、法”三维联动,构建花土地村闭环治理体系
“用情疏导、用理教化、用法规范” 三条路径不是相互割裂,而是前后衔接、层层递进、闭环联动:先用 “情” 疏通情绪隔阂,再用 “理” 统一思想认知,最后用 “法” 界定是非边界;日常小事以情、理为主化解,重大利益纠纷、触碰政策红线事项依法处置。 依托儒释道传统治理智慧赋能三条工作路径,我们村“两委”持续推动传统文化与乡村治理深度融合:儒家仁和丰富 “用情” 载体,佛家向善夯实 “说理” 根基,道家柔治优化 “用法” 方式。在矛盾纠纷调解、一老一小暖心服务、人居环境整治、村级集体事务全过程贯通 “情、理、法” 工作法,坚持党建引领,融合村民自治、志愿服务、法治宣传、乡风文明建设。
今后我们将持续创造性转化传统民本和合智慧,完善 “情暖心、理聚心、法定心” 长效工作机制,兼顾现代治理效能与乡土人文温度,贴合全村群众真实需求,不断化解村级各类治理难题,凝聚村民共建共治共享合力,让花土地村乡风和顺、民心安稳,走出一条可落地、有温度、守底线的乡村善治之路。